Архив 2008-2014 » 2014 | 02 Март-апрель
К вопросу о будущем
На очередном совещании министра энергетики РФ Александра Новака с представителями угольных компаний были озвучены итоги работы отрасли за 2013-й и задачи на 2014 год.
— Сегодня наши основные усилия направляются на повышение экономической эффективности и конкурентоспособности отрасли, улучшение качества угольной продукции, решение вопросов промышленной безопасности, охраны труда и экологических аспектов работы угольной отрасли. При этом мы продолжаем решать социальные вопросы и вопросы реструктуризации отрасли, — отметил Александр Новак.
По данным Минэнерго России, в настоящее время суммарная годовая мощность по добыче угля превышает 410 миллионов тонн. В территориальном разрезе рост добычи отмечается в Иркутском и в Печорском бассейнах, а также в восточных регионах страны — в Хакасии, Забайкалье, Хабаровском крае, Амурской и Сахалинской областях. Сокращается добыча в Канско-Ачинском и Донецком бассейнах, на Урале. Основным угледобывающим регионом по-прежнему остается Кузбасс.
В качестве основных задач отрасли на 2014 год Минэнерго России обозначило актуализацию Долгосрочной программы развития угольной промышленности России до 2030 года (далее ДП-2030), выполнение программы по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, поддержание инвестиционного процесса и совершенствование системы государственного регулирования и управления в области охраны труда.
Напомним: Долгосрочная программа была утверждена в начале 2012 года, но за 2 прошедших года произошли существенные изменения, имевшие в основном негативный характер. В результате была проведена работа по актуализации положений и мероприятий ДП с учетом существующих тенденций и необходимости ее синхронной реализации с учетом смежных программ.
Анатолий Скрыль, генеральный директор ЗАО «Росинформуголь», отслеживая вызовы и риски сложившейся ситуации, считает: на внешнем рынке это долговременное падение цен не только на уголь, но и на другие энергоресурсы. В результате чего идет замедление темпов роста глобальной экономики. Одной из причин снижения цен стал экспорт дешевого угля из США.
— Поставки американцев в Европу выросли более чем в 2 раза, а в азиатский регион — в 6 раз, — уточнил Анатолий Иванович. — Также обострилась конкуренция на оппозиционных рынках сбыта за счет увеличения объема добычи сланцевого газа.
Это привело к ухудшению результатов деятельности угледобывающих компаний и обострению внутренних проблем.
В сложившейся ситуации можно использовать разные методы, например, говорить о планомерном сокращении добычи, ликвидации предприятий. Однако экспертное сообщество остановилось на других ориентирах Долгосрочной программы: дальнейшем увеличении добычи, в особенности на востоке страны, повышении конкурентоспособности, качества продукции и уровня промышленно-экологической безопасности, улучшении условий труда.
— Если в прежней редакции мы прогнозировали, что к 2030 году на западе и востоке экспортируемого угля будет поровну, то сейчас по минимальному варианту это 35% на западе, 65% на востоке, а по максимальному — 41% на 59%, — резюмирует Анатолий Скрыль.
Кузбасс же к этому времени должен начать выполнять более важную и сложную функции не только (не столько) добычи угля, но его глубокой переработки, для чего на сегодняшний день имеются все предпосылки.
Обсуждая новый проект Долгосрочной программы, эксперты обратили внимание на ряд неувязок: нечеткую цель документа и его несоответствие рыночным реалиям. Считается, что угольная промышленность отдает большие налоги в фонд оплаты труда. Такой нагрузки нет ни в одной стране, и эти нормы нужно сокращать.
Очередной раунд обсуждения программы на высшем уровне должен состояться в мае.
(Подробнее на стр. 8-11)
Главная » Главная » 2014 | 02 Март-апрель » К вопросу о будущем